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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府

投资力度

，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。